| 美國(guó)化石燃料電站排放監(jiān)管面臨“大松綁” | |||
| 2025/7/1 10:58:23 要聞 | |||
 根據(jù)美國(guó)環(huán)保署最新提議，兩項(xiàng)有關(guān)燃煤和燃?xì)怆娬緶厥覛怏w排放和空氣污染的限制條例面臨廢除，這將進(jìn)一步松綁美國(guó)電力行業(yè)排放監(jiān)管，造成美國(guó)氣候和減排行動(dòng)“大退步”。盡管這一提議將在最終確定前需經(jīng)歷公眾評(píng)議期，但目前已經(jīng)引起輿論廣泛抨擊和譴責(zé)。 燃煤和燃?xì)怆娬九欧畔拗苹驈U除 美國(guó)環(huán)保署的提議主要針對(duì)《清潔空氣法案》第111條規(guī)定的所有電力行業(yè)溫室氣體排放標(biāo)準(zhǔn)，以及《汞和空氣毒物標(biāo)準(zhǔn)》修正案。其中，《清潔空氣法案》第111條旨在未來(lái)10年消除化石燃料電站產(chǎn)生的大部分溫室氣體排放，是一項(xiàng)具有里程碑意義的大氣污染防治條例。 與此同時(shí)，北卡羅來(lái)納州眾議院投票通過(guò)了參議院第266號(hào)法案，廢除了公用事業(yè)公司到2030年將碳排放量減少70%的法定要求。 美國(guó)環(huán)保署署長(zhǎng)李·澤爾丁表示，大部分聯(lián)邦監(jiān)管讓美國(guó)煤炭、石油和天然氣“不復(fù)存在”，限制了民眾使用廉價(jià)能源的機(jī)會(huì)，消除了更多就業(yè)崗位、摧毀了社區(qū)經(jīng)濟(jì)命脈，這無(wú)益于美國(guó)經(jīng)濟(jì)重振。 “我們應(yīng)該充分利用煤炭發(fā)電、關(guān)鍵礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)和出口。”李·澤爾丁強(qiáng)調(diào)。他進(jìn)一步指出，根據(jù)《清潔空氣法案》的定義，化石燃料電站對(duì)空氣污染的“貢獻(xiàn)并不顯著”。 然而，在美國(guó)，電力行業(yè)是僅次于交通運(yùn)輸?shù)牡诙笈欧旁?，約占美國(guó)氣候污染的1/4，美國(guó)電站排放量就占全球氣候污染總量的3%。對(duì)此，美國(guó)環(huán)保署辯稱，燃煤和燃?xì)怆娬緶厥覛怏w排放僅占全球排放總量中不斷縮減的一小部分。 值得一提的是，美國(guó)環(huán)保署還將在今年內(nèi)啟動(dòng)推翻一項(xiàng)有關(guān)氣候污染危險(xiǎn)性的科學(xué)結(jié)論的程序，該結(jié)論一直是聯(lián)邦法規(guī)削減此類(lèi)污染的基礎(chǔ)。 美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)指出，如果美國(guó)環(huán)保署的提議最終確定，意味著全美電站排放活動(dòng)將處于無(wú)監(jiān)管狀態(tài)，屆時(shí)將給美國(guó)公眾健康和能源價(jià)格帶來(lái)難以預(yù)料的沖擊。 為污染和排放“開(kāi)綠燈”受譴責(zé) 通過(guò)削弱更多清潔標(biāo)準(zhǔn)，美國(guó)環(huán)保署正在給全美污染最嚴(yán)重的電站和有毒污染物排放者“開(kāi)綠燈”。 公共衛(wèi)生和環(huán)保組織紛紛予以譴責(zé)，擔(dān)心美國(guó)環(huán)保署此舉會(huì)進(jìn)一步惡化空氣質(zhì)量，并誓言將通過(guò)法律途徑抗?fàn)帯?#8220;站在公共衛(wèi)生角度，現(xiàn)在放寬標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)環(huán)保使命的背叛。”美國(guó)肺臟協(xié)會(huì)主席兼首席執(zhí)行官哈羅德·威默表示，“美國(guó)環(huán)保署的使命是保護(hù)公眾健康和環(huán)境，而不是讓人們暴露于更多的有毒污染之中。” “美國(guó)環(huán)保署的提議違反了《清潔空氣法案》規(guī)定的環(huán)保署減少污染的義務(wù)。”美國(guó)環(huán)保組織清潔空氣工作組律師弗蘭克·斯特奇斯表示，“環(huán)保署必須放棄這一提議。” 氣候與健康醫(yī)學(xué)協(xié)會(huì)執(zhí)行主任麗莎·帕特爾表示：“難以想象美國(guó)會(huì)在保護(hù)兒童免受汞危害、保護(hù)地球免遭氣候變化加劇的颶風(fēng)、野火、洪水和空氣質(zhì)量惡化等常識(shí)性問(wèn)題上開(kāi)倒車(chē)。” 美聯(lián)社報(bào)道稱，美國(guó)環(huán)保署聲稱廢除這些條例將削減數(shù)十億美元工業(yè)成本，從而釋放更多能源潛力。不過(guò)，如果真的廢除，將給大部分低收入聚居社區(qū)環(huán)境帶來(lái)打擊，這些社區(qū)長(zhǎng)期承受著嚴(yán)重的工業(yè)污染負(fù)擔(dān)。 即將退役燃煤電站被要求延長(zhǎng)運(yùn)營(yíng) 哈佛大學(xué)法學(xué)院環(huán)境與能源法項(xiàng)目執(zhí)行主任嘉莉·詹克斯表示，在沒(méi)有任何替代方案的情況下廢除電站排放規(guī)定，不僅將促使老舊燃煤電站運(yùn)行更長(zhǎng)時(shí)間，而且還放寬了新建燃?xì)怆娬镜奈廴鞠拗?，進(jìn)而導(dǎo)致美國(guó)發(fā)電排放愈發(fā)“肆無(wú)忌憚”。 “我們將看到原本將退役的燃煤電站繼續(xù)運(yùn)營(yíng)，甚至那些沒(méi)有要求延長(zhǎng)運(yùn)營(yíng)時(shí)間的電站，也將在聯(lián)邦政府‘指示’之下繼續(xù)運(yùn)營(yíng)，這些都將給民眾健康、生態(tài)環(huán)境、氣候變化帶來(lái)很大影響。”嘉莉·詹克斯表示。 事實(shí)證明，美國(guó)燃煤發(fā)電“再上崗”已經(jīng)開(kāi)始。5月下旬，美國(guó)能源部發(fā)布緊急命令，要求密歇根州坎貝爾燃煤電站繼續(xù)運(yùn)營(yíng)至整個(gè)夏季結(jié)束，這座電站已有60多年歷史，本應(yīng)在5月底關(guān)閉?？藏悹柸济弘娬具\(yùn)營(yíng)商消費(fèi)者能源公司、密歇根州公用事業(yè)公司和監(jiān)管機(jī)構(gòu)、區(qū)域電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商等均未提出延期訴求。 美國(guó)能源部長(zhǎng)克里斯·賴特指示中大陸?yīng)毩⑾到y(tǒng)運(yùn)營(yíng)商與消費(fèi)者能源公司協(xié)調(diào)，保持坎貝爾燃煤電站“可運(yùn)行”狀態(tài)，旨在夏季用電高峰來(lái)臨之前最小化停電風(fēng)險(xiǎn)，從而確保密歇根州和更廣泛的中西部地區(qū)在夏季開(kāi)始時(shí)不會(huì)失去關(guān)鍵發(fā)電能力，往年此時(shí)電力需求往往達(dá)到高水平。 “危險(xiǎn)的‘能源減法’政策正在威脅電網(wǎng)彈性，并提高美國(guó)家庭電價(jià)。美國(guó)能源部正努力確保美國(guó)家庭能夠獲得負(fù)擔(dān)得起、可靠和安全的能源，無(wú)論風(fēng)是否吹，陽(yáng)光是否充沛，民眾都能獲得充足能源。”克里斯·賴特強(qiáng)調(diào)。 坎貝爾燃煤電站是消費(fèi)者能源公司在密歇根州最后一座也是最大一座燃煤電站，此舉直接導(dǎo)致坎貝爾燃煤電站關(guān)閉時(shí)間至少推遲90天。美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)指出，此舉將使美國(guó)中西部能源消費(fèi)者損失數(shù)千萬(wàn)美元，同時(shí)面臨更多污染和排放。 文|本報(bào)記者王林
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