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          張蓓蓓:以融合促共進(jìn),社區(qū)型黨支部高質(zhì)量黨建新實(shí)踐

          2025/7/24 15:47:07    論文、言論
            在全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的大背景下,如何推動(dòng)黨組織在社區(qū)基層真正“活起來(lái)”“融進(jìn)去”,成為一道必答題。史家河管理中心黨支部作為社區(qū)型黨組織,長(zhǎng)期肩負(fù)著服務(wù)離退休職工、推進(jìn)基層治理的多重任務(wù)。近年來(lái),我們聚焦黨建與社區(qū)服務(wù)“兩張皮”的堵點(diǎn)痛點(diǎn),以“黨建+服務(wù)”“黨建+治理”深度融合為路徑,探索出一套行之有效的實(shí)踐打法,為社區(qū)治理注入紅色動(dòng)能。
                       一、破解“組織弱化”難題,構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化基層組織體系
                 問(wèn)題剖析:長(zhǎng)期以來(lái),社區(qū)型黨組織存在職能邊界模糊、組織活力不足、制度執(zhí)行不嚴(yán)等問(wèn)題,導(dǎo)致黨組織政治功能弱化、組織力下沉受阻。
                 破解路徑:堅(jiān)持以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手,著力健全組織架構(gòu)、嚴(yán)肅組織生活、強(qiáng)化制度執(zhí)行。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”“主題黨日”“組織生活會(huì)”等基本制度,年度內(nèi)共開(kāi)展各類(lèi)組織生活30余次,增強(qiáng)組織生活的政治性和實(shí)效性。針對(duì)老齡化黨員占比較高的實(shí)際情況,創(chuàng)新推行“線上學(xué)習(xí)+送學(xué)上門(mén)”雙結(jié)合模式,確保黨員教育全覆蓋,提升學(xué)習(xí)效果。
          實(shí)踐成效:通過(guò)組織體系規(guī)范化、組織生活常態(tài)化、教育機(jī)制多樣化,有效激活黨組織的內(nèi)生動(dòng)力,為黨建融入中心工作夯實(shí)基礎(chǔ)。
                        二、打通“服務(wù)割裂”堵點(diǎn),推動(dòng)紅色力量嵌入社區(qū)
                 問(wèn)題剖析:社區(qū)治理中,群眾需求呈現(xiàn)多樣化、個(gè)性化趨勢(shì),而傳統(tǒng)服務(wù)體系碎片化、響應(yīng)機(jī)制滯后,黨組織“看得見(jiàn)管不著、管得著靠不住”的現(xiàn)象突出。
                 破解路徑:構(gòu)建“黨建+網(wǎng)格”治理體系,推動(dòng)組織體系與服務(wù)體系有機(jī)融合。完善黨員志愿服務(wù)機(jī)制,廣泛開(kāi)展“在職黨員進(jìn)社區(qū)”“亮身份、當(dāng)先鋒”行動(dòng),累計(jì)組織服務(wù)活動(dòng)12次,切實(shí)提升黨員在服務(wù)中的實(shí)效與存在感。
                  實(shí)踐成效:以黨建為引領(lǐng)的服務(wù)機(jī)制更加精準(zhǔn)高效,黨組織從“后置補(bǔ)位”轉(zhuǎn)向“前端嵌入”,推動(dòng)基層治理由行政驅(qū)動(dòng)向黨建統(tǒng)籌轉(zhuǎn)變。
                        三、化解“融合不深”痛點(diǎn),推動(dòng)黨建工作嵌入治理全鏈條
                  問(wèn)題剖析:部分社區(qū)黨建工作與治理工作“同場(chǎng)不同心”,存在職責(zé)交叉、融合流于形式、協(xié)同機(jī)制不暢等現(xiàn)象,難以實(shí)現(xiàn)力量整合。
                 破解路徑:構(gòu)建黨建引領(lǐng)、資源整合、協(xié)同共治的“紅色治理”體系。一是將黨建融入信訪維穩(wěn)、安全應(yīng)急等重點(diǎn)工作。節(jié)假日期間,支部牽頭推行“黨員包戶(hù)、干部包案”制度,主動(dòng)下訪、定點(diǎn)穩(wěn)控,年內(nèi)化解矛盾隱患20余起。二是推動(dòng)支部與物業(yè)公司、警務(wù)室、志愿組織多方共建,搭建“共建、共治、共享”工作平臺(tái),形成社區(qū)治理聯(lián)動(dòng)閉環(huán)。三是強(qiáng)化責(zé)任閉環(huán)管理,建立“任務(wù)清單+督辦臺(tái)賬+定期通報(bào)”機(jī)制,推動(dòng)黨建與中心任務(wù)同部署、同落實(shí)、同考核。
                  實(shí)踐成效:黨組織實(shí)現(xiàn)從“邊緣參與”向“核心主導(dǎo)”的角色轉(zhuǎn)變,黨建工作由“點(diǎn)上活動(dòng)”躍升為“鏈上統(tǒng)籌”。
                         四、提升“實(shí)踐創(chuàng)新”水平,打造黨建融合品牌體系
                 問(wèn)題剖析:在融合推進(jìn)過(guò)程中,部分工作仍存在“有動(dòng)作無(wú)品牌、有活動(dòng)無(wú)體系”的現(xiàn)象,黨建影響力輻射力不強(qiáng),復(fù)制推廣難度大。
                 破解路徑:堅(jiān)持品牌化運(yùn)作思維,推動(dòng)黨建工作從“碎片式推進(jìn)”向“系統(tǒng)化打造”轉(zhuǎn)型。圍繞“清風(fēng)進(jìn)社區(qū)”廉潔文化品牌,構(gòu)建“家庭助廉微信群+廉潔家書(shū)+公開(kāi)承諾書(shū)”三位一體的廉潔教育鏈條,實(shí)現(xiàn)黨員干部“八小時(shí)外”監(jiān)督無(wú)死角。并聯(lián)合物業(yè)打造“紅色物業(yè)”工作模式,形成“紅色治理+精細(xì)服務(wù)”新格局。三是依托“紅色課堂”項(xiàng)目,組織開(kāi)展政策法規(guī)、安全教育、健康宣講等宣教活動(dòng)20余場(chǎng),增強(qiáng)黨員群眾理論素養(yǎng)與政策認(rèn)同。
                  實(shí)踐成效:形成一批有名氣、好推廣的黨建融合品牌,進(jìn)一步提升了黨組織的號(hào)召力和向心力,為基層治理注入了持續(xù)動(dòng)力。
                  下一步,史家河管理中心黨支部將持續(xù)推進(jìn)黨建工作與社區(qū)治理、服務(wù)保障深度融合,不斷強(qiáng)化制度創(chuàng)新、機(jī)制協(xié)同與品牌引領(lǐng),用高質(zhì)量黨建引領(lǐng)社區(qū)治理現(xiàn)代化,用看得見(jiàn)的黨建力量托舉起看得見(jiàn)的群眾幸福。

          作者:陜煤銅川華遠(yuǎn)項(xiàng)目部史家河管理中心 張蓓蓓
          編 輯:肖平
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